Практика. Досудебное заключение органа опеки о месте жительства ребенка: образец работы юристов компании
Рассматривая иск об определении места жительства ребенка с одним из родителей, суд должен решить, с кем ребенок будет проживать до вынесения итогового судебного решения. Сделать это судья должен незамедлительно после поступления соответствующего заявления от отца или матери ребенка. Однако для этого в материалах дела должен иметься специальный документ — заключение органа опеки и попечительства по данному вопросу.
Такое заключение подготавливается, как правило, только при наличии отдельного поручения суда.
Таким образом, по мнению юристов и адвокатов компании Инюста, алгоритм определения досудебного (то есть до вступления решения суда в законную силу) порядка проживания ребенка с одним из родителей должен выглядеть следующим образом.
- Истец или ответчик заявляют ходатайство об истребовании судом у уполномоченного органа опеки заключение о
месте жительства ребенка до вступления судебного акта в законную силу и ходатайство о передаче ребенка. - Орган опеки, в свою очередь, получив судебное поручение, проводит необходимые мероприятия: встречается с родителями, организует беседу специалистов с ребенком, исследует жилищные условия и совершает иные целесообразные действия.
- По результатам проведенных мероприятий уполномоченный сотрудник составляет заключение, в котором резюмирует проведенные обследования и дает рекомендации суду о том, с кем из родителей должен жить ребенок, пока идет суд.
- Суд в ходе судебного заседания выносит определение.
При этом наличие такого заключения не освобождает орган опеки от обязанности представить суду и другие отдельные документы – акт обследования жилищных условий каждой из сторон и заключение по делу в целом. Во втором документе опека может рекомендовать определить проживание с другим родителем. Ведь к моменту выдачи заключения будет гораздо больше материалов по делу, они будут иметь другую доказательственную обоснованность и т.д., поэтому это не будет являться противоречием.
Документ, по одному из дел, рассмотренных в московском суде, в интересах клиента:
Заключение
отдела социальной защиты населения района К-а ЮЗАО города Москвы, наделенного полномочиями в сфере опеки, попечительства и патронажа, по исковому заявлению И. к И. об определении места жительства детей и определении порядка общения с отцом до вступления решения суда в законную силу
Отдел социальной защиты населения района К-а ЮЗАО города Москвы с целью подготовки заключения по существу искового заявления И-ой к об определении места жительства детей и определении порядка общения с отцом до вступления решения суда в законную силу, изучены представленные документы, проведено обследование жилищно-бытовых условий по фактическому месту жительства И-ой и малолетних детей И-ой года рождения, И-ой года рождения, по адресу: город Москва, улица адрес.
И-ая и И-ий состояли в зарегистрированном браке с 04.03.2011 по 03.10.2017. От данного брака имеют малолетних детей И-ую, 26.02.2013 года рождения, И-ую года рождения.
Из искового заявления и беседы с И-ой И.Е. и И-им И.В. усматривается следующее:
И-ая и И-ий в настоящее время не могут прийти к согласию о дальнейшем месте жительства детей и порядке общения детей с отцом.
И-ая просит определить место жительства малолетних детей И-ой года рождения, и И-ой с ней, так как дети привязаны к ней в гораздо большей мере, чем к отцу и не могут переносить длительное отсутствие матери. Напротив дети спокойно переносят длительное отсутствие отца, они его боятся из-за излишней строгости и жестокости, а часто неадекватных и агрессивных проявлений, им достаточно периодических встреч с ним. С момента рождения и настоящее время основная забота и повседневный уход лежит на ней.
И-ий И.В. возражает против того, чтобы место жительства его малолетних детей было определено с матерью. С его слов вопросами воспитания, образования и организацией досуга детей, в период совместного проживания занимался только он.
Специалистами ОСЗН совместно со специалистами ГБУ ЦПСиД было проведено обследование жилищно-бытовых условий жилого помещения по адресу: город Москва, улица адрес, где фактически проживают И-ая и малолетние дети, в ходе которого установлено, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу имеются необходимые условия для проживания малолетних детей.
Также, специалистами была проведена беседа с малолетними детьми И-ой года рождения, и И-ой года рождения. По результатам первичной диагностики семьи выявлено, что между матерью и детьми гармоничные отношения, построенные на взаимной любви и принятии. Девочки любят маму, чувствуют себя уверенно в ее присутствии и ощущают тепло и заботу матери, в то же время, девочки тревожны, у них сформирован симбиотический тип привязанности: дочери постоянно привлекают внимание матери, ждут поощрения своих действий с ее стороны. Характер привязанности девочек к отцу выявить не представляется возможным по причине отсутствия И-ого И. в квартире на момент проведения обследования. Со слов матери, дочери скучают по отцу, что может свидетельствовать о наличие теплых чувств по отношению к нему со стороны дочерей.
Руководствуясь статьями 65, 66, 67, 73, 75, 78 Семейного кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при решении споров, связанных с воспитанием детей», учитывая вышеизложенное, имеющиеся документы, исходя из интересов малолетних детей И-ой года рождения, и И-ой года рождения, Отдел социальной защиты населения района Котловка ЮЗАО города Москвы, наделенный полномочиями в сфере опеки, попечительства и патронажа, полагает:
1. Удовлетворить исковое заявление И-ой частично.
2. Определить место жительство малолетних детей И-ой года рождения, И-ой года рождения, с матерью - И-ой до вступления решения суда в законную силу.
3. Обязать И-ую:
- Решать вопросы, касающиеся обучения, воспитания, отдыха и лечения малолетних детей И-ой года рождения, и И-ой года рождения, совместно с отцом детей И-им И.В.
- не чинить И-ому препятствий в общении с малолетними детьми, до вступления решения суда в законную силу согласно установленному графику:
- по будням дням один раз в неделю не менее 1 часа, прогулки на улице с детьми, в отсутствии матери, по предварительной договоренности с матерью И-ой И.Е., с учетом режима, распорядка дня и состояния здоровья малолетних детей (первый месяц совместно с матерью);
- по выходным дням один раз в неделю не менее 3 часов, прогулки на улице с детьми и посещения детских развлекательных мероприятий, развивающих занятий в центрах детского развития, в отсутствии матери, по предварительной договоренности с матерью И-ой И.Е., с учетом режима, распорядка дня и состояния здоровья малолетних детей, (первый месяц совместно с матерью).
4. Предупредить И-ую И.Е. и И-ого И.В. о необходимости корректного общения друг с другом в присутствии малолетних детей, о запрете на высказывания, порочащие честь и достоинство обеих сторон, а также обсуждения личности сторон.
5. Предупредить И-ую И.Е. и И-ого И.В. об ответственности за неисполнение вынесенного судом решения.
Данное заключение носит рекомендательный характер и Отдел социальной защиты населения района К-а Юго-Западного административного округа города Москвы оставляет за собой право изменить заключение при появлении новых обстоятельств по существу
Заместитель Начальник ОС Е.А. Г.
- 9370 просмотров
Комментарии