Содержание:

1. Куда подавать заявление на развод
   1. Вариант развода через ЗАГС и МФЦ
   2. Вариант развода через суд
2. Место развода через суд и ЗАГС/МФЦ 
3. Отличие по срокам
4. Отличия по юридической силе
5. Отличия по цене
6. Юридическая помощь
7. Еще на данную тему

Куда подавать заявление на развод

Осознав, что больше нет возможности жить одной семьей, перед супругами возникает вопрос: как юридически закрепить разрыв отношений и куда нужно подавать заявление на развод?  

Закон говорит только о двух возможных вариантах: обратиться в органы записи актов гражданского состояния или в суд. Если в вашем регионе ЗАГС закрыли, то его функции на себя берет МФЦ, то есть можно говорить, что развод через ЗАГС и МФЦ - это одно и то же, все это административный порядок.  В итоге выбор стоит между судебным и административным порядком, он зависит от следующих условий: 

1. Имеют ли они общих несовершеннолетних детей или детей у них нет;
2. Не является ли один из супругов недееспособным, безвестно отсутствующим или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет;
3. Готовы ли муж и жена действовать согласованно и вместе лично явиться в присутственное место или взаимопонимание отсутствует

Вариант развода через ЗАГС и МФЦ

Статья 19 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) указывает, что если на расторжение брака согласны  и муж, и жена и у них нет детей, не достигших 18 лет, они могут развестись в административном порядке, то есть путем подачи совместного заявления в соответствующий отдел органов ЗАГС/МФЦ. Взрослые дети или маленькие дети от других браков для данного случая препятствием не являются.

Именно, с этого момента прекращается брак, а значит, и все права и обязанности супругов. Завершается данная процедура выдачей каждому из бывших супругов свидетельства о расторжении брака (отдельный экземпляр для каждого). Такое свидетельство исполнено на специальном бланке, защищенном от подделки и имеет уникальный номер. 

Прибегнуть к внесудебному разводу можно также, если один из супругов признан недееспособным, либо если он в судебном порядке признан без вести пропавшим,  либо если в отношении одного из супругов вступил в законную силу приговор и он приговорен к длительному сроку заключения. Это означает, что в ЗАГС нужно идти только одному супругу. Там он должен предъявить документы, подтверждающие данные обстоятельства - приговор или иной судебный акт.

Часто задается такой вопрос. Если нет детей, но имеется спор по разделу общего имущества, можно ли расторгать брак в административном порядке? Не означает ли подписание заявления на развод отказ от претензий? Юридически значимый ответ в данном случае состоит в следующем. Нет, недовольная сторона может обратиться за защитой своих прав в суд, иск будет принят и рассмотрен по существу не зависимо от того, был развод или нет. Это же касается спора по разделу нажитых в браке общих долгов, оспариванию брачного контракта, алиментов на супруга и т.д.

В отделе ЗАГС производство осуществляется на основании главы 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ. Законом предусмотрено, что  через месяц после совместной подачи документа один из супругов должен подтвердить желание развестись, и только тогда чиновник ЗАГСа внесет в книгу регистрации актов гражданского состояния соответствующую запись. Она является правоустанавливающим документом о разводе.

Вариант развода через суд

Статья 21 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что расторжение брака исключительно в судебном порядке осуществляется при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.  Придется идти судебным путем и тому, кто в ответ на просьбу развестись получает отказ, неприемлемые условия или даже просто ответа нет.

Судебный развод представляет собой исковой процесс, в котором супруги в суде выступают в качестве истца (инициатор дела) и ответчика (другой супруг). Заявление на развод оформляется в виде иска. Его рассмотрение происходит по правилам гражданского процесса. По итогам судебного разбирательства принимается судебное решение, оно является правоустанавливающим  документом и фиксирует факт прекращения брака.

По окончании развода и через суд, и через ЗАГС можно получить специальное свидетельство.  Такой документ является правоподтверждающим.

Конечно, вариант с ЗАГС/МФЦ проще, усилия, затраты по времени и средствам минимальны, контакт друг с другом сводится к совместному посещению госоргана. Но он подходит, как мы видим, не всем. Государство усложняет развод и пристально контролирует его процедуру при наличии детей и при наличии разногласий сторон.

Стоит ли опасаться развода через суд?

Судьи имеют высокий статус, решают дела не свои именем, а именем Российской Федерации, заседают в высоких креслах и обязательно в черных мантиях. Судопроизводство имеет величественный характер, на слушании может присутствовать пристав, выступления сторон стенографирует секретарь. Обращение к суду допускается лишь в положении стоя... Все как бы говорит, что  мероприятие носит крайне необычный характер.

Но бояться этого не стоит, так как все процедуры носят строго регламентированный характер. Судебные чиновники, секретари, приставы подчинены закону и обязаны исполнять его требования и по букве, и по духу закона. Судья не может назначить свои правила и поступать произвольно, в противном случае судья лишается своей должности. От истца и ответчика нужно проявить должную степень уважения и соблюдать требования процессуального законодательства. В этом случае результат гарантирован.  

Место развода через суд и ЗАГС/МФЦ 

Немаловажное значение для выбора способа развода - когда такой выбор есть, имеет место совершения действия. Отличия существенны, иногда по факту разводящиеся могут находиться в сотнях, а то и тысячах километрах от компетентного органа.

Основное различие сводится к следующему. Правила судебного развода указывают, что вы не можете по своему усмотрению обратиться в любой судебный орган. Вы должны направить иск судье, который обслуживает территорию по месту проживания ответчика. В качестве защиты слабой стороны разрешается подать исковое заявление судье по месту прописки истца, если с ним проживает общий несовершеннолетний ребенок, а так же при инвалидности супруга. То есть у такого истца, истицы есть право выбора.
Можно по взаимному согласию изменить подсудность и установить суд, отличный от приписки сторон. Например, супруги живут вместе с детьми в Москве, а прописка у них во Владивостоке. По общим правилам им придется разводиться через владивостокский суд. Но если они подпишут специальное соглашение, это даст им возможность провести развод в московском суде.

По поводу судебного развода нужно отметить еще следующее. Большинство бракоразводных дел слушают мировые судьи - судьи первого звена, но иногда дело подсудно федеральным судам, которые уполномочены разбирать более сложные дела. Если помимо прекращения брака нужно также решить вопрос по детям и/или имуществу, то это дело для федеральных, если осложнений нет, то для мировых судей.

Таким образом, выбор ЗАГСа/МФЦ более демократичен. При совместной подаче документов можно обратиться в любой ЗАГС по желанию супругов. Однако тот или иной отдел ЗАГСа и МФЦ в пределах населенного пункта подчиняется  местному законодательству.

Еще один частый вопрос. Муж или жена обещает подать заявление в ЗАГС/МФЦ, но жалуется на нехватку времени. Либо переносит встречи по самым различным предлогам, ставит какие-либо условия (отказаться от имущества, уплатить деньги, взять на себя долги и т.д.). Что делать в такой ситуации? Ответ однозначен: такое поведение следует трактовать как отказ от развода в добровольном порядке.

Отличие по срокам 

Судебное производство должно состояться в не ранее 2-х месяцев, этот срок является минимальным.  Суд рассматривает иск, ведет бракоразводный процесс по общим правилам ГПК РФ, то есть закон не устанавливает для развода упрощенной процедуры - приказного производства. Закон прямо не говорит, почему именно в суде и именно в рамках состязательной судебной процедуры  подлежит совершению данное действие. Однако любой юрист, адвокат скажет вам, что это делается в целях наибольших гарантий обеспечения прав граждан и несовершеннолетних детей.

В целом, по наблюдениям наших юристов судебный процесс у мировых судей длится 2,5 месяца. Но в некоторых случаях дело может затянуться даже у мировых судей до срока 5-6 месяцев. Это может произойти, если развод носит эмоциональный характер, муж и жена спорят, выясняют отношения на заседаниях, жалуются судье друг на друга. В таком случае судья обычно дает срок для примирения сторон. Какой именно - закон разрешает судье проявить инициативу и установить его по своему усмотрению. Срок для примирения обычно дается и тогда, когда о нем просит одна из сторон.

Если же дело слушается в федеральном суде общей юрисдикции, то срок зависит от сложности спора по детям и имуществу. Развод является в данном случае сопутствующим требованием, и дело может тянуться год, два, и больше.

Развод через ЗАГС/МФЦ самый оптимальный по срокам. Его длительность установлена законом и составляет ровно месяц с даты подачи документов и до момента прекращения брака.

Отличия по юридической силе

Какое правовое значение имеет развод тем или иным образом, отражается ли это на юридической силе документа о разводе - судебном акте или актовой записи? Судебный акт более надежен, так как судья рассматривает дело по существу и устанавливает все значимые обстоятельства дела. Отменить судебное решение можно в течение достаточно короткого времени после его вынесения и при очень серьезных нарушения. Отсутствие таковых и истечение сроков ведет к практически полной невозможности пересмотра. Судебное производство предполагает открытие судебного дела, которое истец и ответчик всегда могут получить для ознакомления, сделать из него выписки и изготовить копии судебных протоколов и судебных постановлений. В материалах дела указаны все лица, участвующие в деле - истец, ответчик, секретарь, судья, помощник судьи и т.д. Даже через несколько лет такая возможность является безусловной и ничем не ограничена. То есть вы или другое заинтересованное лицо может всегда проверить, как проходил процесс, были ли соблюдены требования закона, имеются ли в деле все нужные бумаги. 

Отмена развода через ЗАГС/МФЦ возможна, если будет доказана фальсификация документов или сокрытие важно информации. Например, если муж и жена хотят поскорее развестись и скрывают, что у них есть общий несовершеннолетний ребенок. Такое нарушение ведет к незаконности актовой записи, но оспорить запись можно тоже в течение непродолжительного периода времени. Грубое нарушение закона, например, подделка судебного решения, подделка доверенности на подачу заявления о разводе (на практике и такое встречается), влечет серьезные последствия в виде уголовного наказания, сроки оспаривания актовой записи ограничены давностью привлечения к ответственности. Можно ли проверить правильность административной процедуры? Нет, такая возможность отсутствует.

Куда же подавать заявление на развод, в ЗАГС или суд? Судебный акт более надежен, проверка юридической чистоты процедуры не составляет никаких проблем, сроки оспаривания менее продолжительны.

Отличия по цене

Определенные расходы супругам придется нести в любом случае. Но разница в цене каждого из вариантов не существенна. Административный развод включает оплату госпошлины каждым из супругов, им нужно заплатить по 650 рублей. Развод через суд предполагает уплату госпошлины 600 рублей, после чего бывшей супружеской паре нужно будет заплатить сбор за получение свидетельства - также по 650 рублей.

Дополнительные расходы возникают, если вы хотите воспользоваться юридическими услугами профессионального представителя, что может иметь место и в первом, и во втором случае. Такие услуги стоят по-разному, в зависимости от качества правовой помощи и объема работ по вашему делу, но обычно судебное представительство стоит дороже.